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"放"还是"禁" 南昌12万辆超标助力车该何去何从?

12月21日，南昌市政府法制办、南昌市公安交管局召开超标助力车管理听证会。32名自愿报名参加听证会的代表和旁听者就电动车、燃油助力车管理划分标准等听证事项各抒己见。听证会上，有人喊“放”，因为它方便市民出行；有人说“禁”，因为它诱发交通事故；还有人谈“管”，因为它占据道路资源。听证会中，多数人认可了超标助力车管理方案的征求意见稿，《规定》出台几成定局。

【听证现场：有人喊“放”有人说“禁”】

对于超标助力车管理规定，一部分人叫好，认为助力车车速过快，刹车系统质量普遍较差，容易失控造成事故，必须加以限制。的哥龚坚强兰屿福木说：“我开车最怕的就是助力车，因为它速度不慢，骑车的人又不像汽车驾驶员一样要接受培训和约束。我天天在路上跑，经常看见助力车撞伤行人，有的还和汽车相撞，害人害己啊！”

另一蒙自葡萄方面，反对限制的声音也代表一部分市民的观点。上海王派电动车业有限公司营销代理张旦说，随着城市的发展，城市半径的扩大，助力车以其轻便省力、价格适中的特点，已经成为市民青睐的代步工具。这两年发展这么快，说明助力车符合人们的需求，存在有它的合理性，限制未必枸橼会给老百姓带来好处。

【讨论热点：超标助力车划分是否合理】

根据征求意见稿的内容，最高车速不大于每小时20公里（含）；整车质量(重量)不大于40公斤；具有良好的脚踏驱动功能；电动机额定连续输出功率不大于240瓦，或者汽缸工作容积不大于30毫升（含）的电动自行车、汽油机助力自行车，按照非机动车管理，应当在非机动车道行驶，遵守非机动车通行的规定。而无论采用何种驱动方式，最高车速为每小时20至50公里（含），或者使用内燃机，排量为30至50毫升（含）的电动自行车、汽油机助力自行车，按照机动车管理，残疾人机动轮椅车除外。

如此一来，在对应标准下，达到一定排量的电动自行车和汽油机助力车，均列入超标助力车管理范围。对此，参加听证会的两名陈述人表示有疑问。其中，明星车业的经销商许革平认为，路面上造成事故和交通问题的助力车，多为汽油机助力车，真正符合标准的电疏齿冬青动车，是不会产生像汽油机助力车一样的危害，所以不认同将电动车与汽油机助力车一同受管。符合标准的电动车生产销售商，也会因此被“扼杀”。

【交管部门：区别对待逐步淘汰】

截至2007年10月，南昌市有电动、燃油助力自行车约20余万辆，超标的助力车约12万辆，约占该类型车辆总数的60%，且以每年22.5%的速度呈明显增长趋势。另据统计，今年1至9月份，南昌市超标助力车发生交通事故2127起，占事故总数的12.6%；死亡26人，占死亡人数总数的14.9%。

对于市民的关注和激烈讨论，南昌市公安交管局副局长孔华表示，按照“区别对待、逐步淘汰、平稳过渡、化解矛盾”的思路，交警部门对助力车进行分类管理，其最终目的是为了让市民安全出行。

记者在采访中了解到，相比国内其他城市全面禁止助力车的做法，南昌市在整治助力车问题上显得比较谨慎。这主要是考虑到助力车车主大部分为中低收入人群，为此，交管部门还出台一系列降低收费和方便市民办证的便民措施。

“从降低驾证和上牌费、分3年逐步淘汰这些便民措施来说，交管部门还是充分考虑了助力车主的接受能力。”听证会陈述人之一助力车使用者刘敏发言说。

【法制办：采纳合理意见进行修改】

南昌市政府法制办相关负责人表示，交管局提出的《南昌市人民政府关于加强电动车、汽油机助力自行车管理的规定（征求意见稿）》得到了大部分人的认同，规定出台几成定局。但也有不少人提出了合理的修改意见，他们将根据与会者提出的合理意见，对征求意见稿进行修改。同时，他们还欢迎广大市民通过来信、电话等多种方式传达更好的意见。 （梅旺春 记者邓旭敏）

其他省市做法

●2002年8月，北京市规定从2006年1月1日起禁止助力车上路；

●2003年8月，浙江省温州市严禁助力车在市区行驶；

●2005年，广东省珠海市规定从当年7月起，禁止助力车上路。